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范县国土资源局主要工作职责

范县国土资源局是县政府负责土地管理和矿产资源管理的职能部门,担负着保护和合理开发土地及矿产资源,实现国土资源永续利用的职责。主要工作职责有:

1、贯彻执行国家和省、市有关国土资源管理法律法规和政策,全面落实县委、县政府对全县国土资源管理的具体要求,参与制定全县国土资源、矿产资源等自然资源管理的政策和规章。

2、组织编制和实施全县土地利用总体规划和其它专项规划;指导、审核乡镇土地利用总体规划;参与审核城市总体规划;落实各类建设用地计划指标;负责建设项目用地规划预审;参与建设项目的可行性论证及选址、定点工作;组织全县矿产资源的调查评价;组织编制和实施全县矿产资源总体规划、地质环境规划及其它专项规划。

3、负责全县土地、矿产执法监察工作,监督检查全县国土资源法律、法规执行情况,依法保护土地、矿产所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处重大权属纠纷,查处违法案件。

4、执行国家和省、市耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策;划定和组织实施基本农田保护,强化土地用途管制;负责集约化供地,承办农用地转用的初审和报批工作;组织指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦,指导农业结构内部调整用地;负责全县耕地占补平衡工作,确保耕地总量动态平衡;筹集、安排国土资源专项资金使用。

5、统一管理全县国土资源和城乡地政、地籍工作,主管全县土地资源的调查、统计、确权、登记、发证工作;负责全县土地定级工作;定期组织土地级别调整;执行地籍管理技术规程;组织实施全县地籍测绘工作;建立健全国土资源调查统计、评价制度和国土资源动态监测体系。

6、负责全县土地价格管理工作;参与制定和实施全县土地估价标准;组织城区基准地价、标定地价评测;负责政府出让地价、拍卖底价的评估审核;负责地价评估机构和从业人员的资格审核。

7、承办由县以上人民政府审批的建设用地的审查、报批工作;依法管理土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、委托经营、转让、交易和政府收购储备土地工作;组织承办企业改组改制、兼并破产的土地资产处置;主管全县土地市场,对违法用地行为进行行政处罚,承担全县土地资源实行资产化管理的有关工作,负责土地使用权转让、出让、抵押的权属管理和监督检查;负责国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作;指导农村集体非农土地使用权的流转管理。

8、依法保护和管理矿产资源,负责矿产资源采矿权的登记、审批、发证;负责矿区范围划定工作;培育矿业权市场;负责矿业企业年检工作;依法征收管理矿产资源补偿费和采矿权使用费;承办采矿权转让审查、报批;统一管理矿产资源储量、管理地质资料汇交,负责矿产储量登记统计管理。

9、对矿产资源勘察、开发、保护和合理利用进行监督管理;负责全县地勘项目的立项审查;保护地质勘探成果;组织地质灾害调查评价、监测和防治,保护地质环境和地质遗迹;指导全县水文地质、工程地质、环境地质勘查评价和地下水动态监测、评价和预报;负责建设用地地质灾害危险性评估初审,参与工程建设项目的前期地质环境论证。

10、研究和制定深化全县国土资源管理体制改革和国土资源使用制度改革的意见和方案,不断完善各项改革措施。主管全县国土资源科学技术和宣传教育、对外交流与合作工作;负责国土资源信息系统的开发建设工作。

11、统一管理局机关、直属事业单位、国土资源所的机构编制、人事管理、教育培训工作。

12、承办县委、县政府交办的其它工作。

职权

职权内容

职权

实施依据

行使主体

名称

类别

1

国有建设用地使用权出让

  组织承办县域内国有建设用地使用权出让事宜

行政

  《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)

土地利用

许可

2

国有建设用地使用权划拨

  组织承办县域内国有建设用地使用权划拨事宜

行政

  《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《划拨用地目录》(国土资源部令第9)、《经济适用房管理办法》

土地利用

许可

3

国有划拨建设用地使用权转让

  组织承办县域内国有划拨建设用地使用权转让事宜

行政

  《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

土地利用


许可

4

国有建设用地使用权改变用途

  组织承办县域内国有建设用地使用权改变用途事宜

行政

  《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)

土地利用

许可

5

国有土地使用权登记

  承办县域内国有土地使用权的登记、发证、和权属变更、权属纠纷调处和确定权属工作

行政

  《中华人民共和国土地管理法》第十一条:农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。

地籍

确认

  《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条:国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

6

国有土地使用权抵押权登记

  承办县域内国有土地使用权的登记、发证、和权属变更、权属纠纷调处和确定权属工作

行政

  《中华人民共和国土地管理法》第十二条:依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。

地籍

确认

  《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条:依法改变土地所有权、使用权的,因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。

7

土地登记费

  指导全县土地确权、登记、发证和权属纠纷调处、地籍信息系统建立完善等工作

行政

  《土地登记规则》第七十四条:土地使用者、所有者和土地他项权利者应当按照国家规定缴纳土地登记费用。

地籍

征收


财务室

8

城乡建设用地项目审核

  参与国家、省、市重点项目涉及建设用地事项的协调、服务和指导工作

行政

  《中华人民共和国土地管理法》第四十四条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续;第四十五条:征收土地应有国务院、省政府审批。

建设用地审批股

许可

9

建设项目临时用地审批

  建设项目施工临时使用土地的审批

行政

  《中华人民共和国土地管理法》第五十七条:建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。

建设用地审批股

许可

10

建设项目压覆矿床审查

  负责对建设项目、城市规划和开发规划区域内矿产资源压覆情况进行初审

行政

  《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第四十七条:在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路、重要公路和各种大型建筑物或建筑群之前,建设单位必须向省地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。建设项目压覆矿床的,其建设项目设计任务书在报批时,应当附有地质矿产管理部门关于建设项目压矿情况的审查意见。

矿产

许可

11

采矿权价款

  负责全县各项矿产资源规费的征缴和管理

行政征收

  《矿产资源开采登记管理办法》第十条第一款:申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。

矿产

12

矿产资源补偿费

  负责全县各项矿产资源规费的征缴和管理

行政征收

  《中华人民共和国矿产资源法》第五条:开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

矿产

第三条:矿产资源补偿费由县级以上地质矿产主管部门会同财政部门征收。县级以上地质矿产主管部门为矿产资源补偿费征收机关,具体负责矿产资源补偿费征收工作;同级财政部门负责征收的监督工作。


13

矿产资源储量登记

  组织开展矿产资源储量评审和登记、统计工作

行政确认

  《矿产资源登记统计管理办法》第二条:在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事矿产资源勘查、开采或者工程建设压覆重要矿产资源的,应当依照本办法的规定进行矿产资源登记统计。

矿产

14

土地复垦费

  负责全县土地整理复垦开发项目及占补平衡项目的审查、立项、验收及指导、监督

行政征收

  《中华人民共和国土地管理法》第四十二条:因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。

耕地保护股

财务室

15

土地开垦费

  负责全县土地整理复垦开发项目及占补平衡项目的审查、立项、验收及指导、监督

行政征收

  《中华人民共和国土地管理法》第三十一条第二款:国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照占多少,垦多少的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

耕地保护股

财务室


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